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var activado = new Image();
activado.src='arrow.gif';

var desactivado=new Image();
desactivado.src='blank.gif';

function activar(nombreImagen)
{
 document.images[nombreImagen].src=activado.src; 
}

function desactivar(nombreImagen)
{
 document.images[nombreImagen].src=desactivado.src;
}

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<img NAME='prueba1' SRC='blank.gif'><a href="http://www.ucv.edu.pe" onMouseOver="activar('prueba1')" onMouseOut="desactivar('prueba1')">Universidad Cesar Vallejoa><br>
<img NAME='prueba2' SRC='blank.gif'><a href="http://www.upao.edu.pe" onMouseOver="activar('prueba2')" onMouseOut="desactivar('prueba2')">Universidad privada antenor orregoa><br>
<img NAME='prueba3' SRC='blank.gif'><a href="http://www.upn.edu.pe" onMouseOver="activar('prueba3')" onMouseOut="desactivar('prueba3')">Universidad Privada